L’Europe ne manque ni de chercheurs, ni d’inventions, ni de brevets. Son principal échec réside dans le passage de la recherche à la commercialisation puis à la production industrielle. Elle invente, mais elle peine à transformer ses découvertes en entreprises capables de grandir et de rester européennes.
Le rapport Draghi met en évidence plusieurs signes alarmants :
- seules 4 des 50 premières entreprises technologiques mondiales sont européennes ;
- les entreprises européennes ont investi 270 milliards d’euros de moins en recherche et innovation que leurs concurrentes américaines en 2021 ;
- l’Union européenne ne capte que 5 % du capital-risque mondial, contre 52 % pour les États-Unis et 40 % pour la Chine ;
- entre 2008 et 2021, 40 des 147 licornes créées en Europe ont transféré leur siège à l’étranger, principalement aux États-Unis ;
- les entreprises européennes ne captent que 6 % du financement mondial des jeunes entreprises d’intelligence artificielle ;
- aucun des dix premiers pôles mondiaux d’innovation n’est situé dans l’Union européenne.
L’Europe dispose pourtant d’une épargne abondante : en 2022, les ménages européens ont épargné 1 390 milliards d’euros, contre 840 milliards aux États-Unis. Mais cette épargne est insuffisamment dirigée vers l’innovation, l’industrie et les entreprises européennes en croissance.
Le véritable problème est que l’épargne européenne finance encore insuffisamment les fonds propres, le capital-risque et le développement industriel des entreprises européennes.
L’Europe supporte alors le coût de la formation et de la recherche, tandis que d’autres territoires récupèrent la propriété intellectuelle, les emplois qualifiés, les centres de décision, les recettes fiscales et la production industrielle.
Cette situation affaiblit notre productivité, notre croissance et notre souveraineté dans des domaines décisifs
Cahier de doléances · Europe
Problème n° 30
2 solutions proposées
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1. Il faut trouver des outils de lutte contre l’extraterritorialité du droit américain.
2. Créer des outils pour affaiblir la puissance financière américaine.
3. Créer des outils pour sanctionner les USA et leurs entreprises sur le plan écologique et social.
4. Mettre en place un système d’évaluation permettant d’infliger des sanctions aux USA et à leurs entreprises, prenant en compte leurs dommages sociaux, culturels et économiques sur nos pays.
5. Empêcher les USA et leurs entreprises d’avoir la mainmise sur nos canaux de communication.
Nous proposons de mettre en œuvre un grand volet du rapport Draghi consacré à l’innovation, autour de six priorités :
1. Créer un réseau européen de pôles d’innovation de niveau mondial, associant universités, laboratoires, entreprises, fonds d’investissement et infrastructures technologiques. Plutôt que de reproduire artificiellement une « Silicon Valley » identique dans chaque pays, chaque pôle devrait être spécialisé selon les compétences nationales : intelligence artificielle, santé, nucléaire, quantique, espace, défense ou technologies propres.
2. Renforcer la recherche fondamentale et appliquée, en doublant progressivement les moyens européens consacrés aux programmes stratégiques et en simplifiant radicalement l’accès aux financements.
3. Créer une agence européenne de l’innovation de rupture, inspirée de la DARPA américaine, dirigée par des scientifiques et des entrepreneurs expérimentés. Elle financerait rapidement des projets à haut risque et à fort potentiel, avec des objectifs précis et une évaluation fondée sur les résultats.
4. Développer des bacs à sable réglementaires européens, permettant aux entreprises de tester temporairement une technologie sous le contrôle des autorités, sans être immédiatement soumises à l’ensemble des contraintes conçues pour des activités déjà établies.
5. Mobiliser l’épargne européenne en faveur de l’innovation, notamment par des fonds européens de capital-risque et des produits d’épargne volontaire clairement identifiés. Les assurances, banques publiques et investisseurs institutionnels pourraient investir davantage dans les entreprises européennes innovantes, avec une information transparente sur les risques.
6. Permettre aux entreprises européennes de changer d’échelle, grâce à un droit des sociétés plus harmonisé, des démarches simplifiées, un véritable marché européen des capitaux et des commandes publiques donnant une priorité stratégique aux technologies développées et produites en Europe.
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