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Problème n° 4669

RÉFORME DU STATUT DE FONCTIONNAIRE

La France est un pays extrêmement fertile : on y plante des fonctionnaires et il y pousse des impôts (Georges Clemenceau)
Constat
Selon l’INSEE, 20 % des emplois en France sont dans la fonction publique. Le nombre de total de fonctionnaires a augmenté de 23 % depuis 1997. Comment expliquer cette hausse alors que nous entendons fréquemment les besoins en matière de soignants, de policiers, de professeurs ou encore de militaires ? Comment expliquer cette hausse alors que l’arrivée du numérique devait justement permettre d’automatiser de nombreuses procédures ?
Peut-être que nous pouvons chercher un début de réponse dans l’augmentation des effectifs de la fonction publique territoriale de 46 % depuis 1997. De là à dire que nous avons caché la désindustrialisation et donc un chômage de masse par des emplois précaires dans des strates administratives inutiles, il n’y a qu’un pas.
Il suffit par ailleurs de lire la polémique suscitée par un éphémère ministre de la Fonction publique qui voulait pouvoir licencier les fonctionnaires incompétents pour se rendre compte de la toute-puissance de la bureaucratie. Il semble impossible dans notre société actuelle de se séparer des mauvais fonctionnaires et qui, bénéficiant d’un contrat à durée indéterminée, resteront nuisibles aux frais du contribuable.
Les récentes grèves des aiguilleurs du ciel ont révélé qu’une petite portion de fonctionnaires pouvait mettre le pays à l’arrêt. C’est inadmissible, individualiste et ne respectant pas l’intérêt supérieur de la Nation qui doit prévaloir en tout temps et en tout lieu au détriment des considérations personnelles.
En conséquence, il convient de revoir tout le statut du fonctionnaire.

Depuis Yvelines (78) · 14 octobre

1 solution proposée

Solution n° 4670Niveau : État

Définition
Le fonctionnaire est un agent de l’État au service des Français. Il est astreint au devoir de réserve et, selon la portée stratégique de son emploi, son droit de grève peut être restreint voire abrogé.
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Rémunération
Afin d’attirer les meilleurs Français, le fonctionnaire doit posséder un traitement avantageux mais sans être excessif. Pour ce faire, il convient de réduire très drastiquement le nombre de fonctionnaires. En avoir moins, les payer mieux pour le bon fonctionnement de l’administration.
Depuis plusieurs années, les réductions imposées du nombre de fonctionnaires se traduisent par la réduction d’opérationnels sur le terrain (professeur, infirmière, policier, militaire…). Il est évident que les petits hommes gris qui mettent en œuvre ces réductions ne vont pas affaiblir leur zone de confort administrative. Sinon, ils seraient obligés de se réformer pour continuer à bureaucratiser. Non ! La réduction du nombre de fonctionnaires doit être réalisée dans les postes de supervision, de contrôle interne, de bureau… bref dans toutes les strates inutiles.
Évaluation
Dès lors qu’il travaille au profit de la Nation, le fonctionnaire est évalué par l’Inspection sénatoriale car il est du devoir des élus de veiller au bon fonctionnement de l’État. Cette inspection fondera ses observations/recommandations sur l’efficacité, le service rendu, le management, la mise en œuvre des nouvelles technologies et sur la simplification.
Sifflons donc la fin des administrations closes pour inventaire, fermées le vendredi après-midi, qui n’ont pas d’adresse électronique, qui communiquent uniquement par courrier postal, qui ont encore des tampons humides et qui jouissent de moult véhicules avec chauffeur, maître d’hôtel et autres privilèges d’un autre temps.
Sifflons également la fin de la gabegie de l’argent public. Les exemples sont tellement nombreux que toute une encyclopédie ne suffirait à lister les dépenses inutiles et excessives de l’État français et de ses obscures moult pseudo-administrations.
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Privilèges
Il conviendra également de travailler sur les privilèges de certains. Le privilège doit être accordé uniquement s’il permet au fonctionnaire de se dégager du temps au service des Français. Le directeur d’une sombre agence de l’État qui n’a qu’un avis consultatif ne semble donc pas faire partie des fonctionnaires qui ont besoin d’un véhicule avec chauffeur. Les fonctionnaires dont la sécurité doit être assurée peuvent bénéficier de certains privilèges mais sans que cela soit démesuré.
En résumé, instaurer un nouveau statut du fonctionnaire avec :
- limitation des revenus ;
- limitation voire interdiction du droit de grève en fonction de l’importance stratégique du poste exercé ;
- contrat de travail à durée indéterminée uniquement pour les fonctionnaires à l’importance stratégique ;
- favoriser voire obliger la mobilité pour éviter les « indéboulonnables stagnatistes » qui, à l’aise dans leur zone de confort, évitent de modifier leurs petites habitudes contre le bien du service. C’est d’ailleurs pour cette raison que nombre d’administrations rejettent tout progrès technique. « L’art de gouverner consiste à ne pas laisser vieillir les hommes dans leur poste » (Napoléon) ;
- évaluation des services rendus par la Haute Cour d’évaluation dont le premier critère est le service rendu.

Depuis Yvelines (78) · 14 octobre

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