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Problème n° 5198

L’enquête Besoins en main-d’œuvre 2026 de France Travail indique que 43,8 % des projets de recrutement sont jugés difficiles par les employeurs, en baisse de 6,3 points sur un an. Il s’agit d’intentions et de difficultés anticipées, pas d’un nombre d’emplois qui resteraient nécessairement vacants.

Ces difficultés coexistent avec des personnes cherchant un emploi ou une reconversion. Les causes varient : qualification manquante, distance, horaires, rémunération, pénibilité ou faible connaissance des métiers.

Former sans débouché précis gaspille du temps et de l’argent. Mais attribuer tout recrutement difficile à une insuffisance de formation conduit aussi à financer des cursus qui ne corrigent ni les conditions d’emploi ni les obstacles pratiques. La dispersion des financements complique enfin la construction de parcours cohérents.

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Solution n° 5199Niveau : région

Objectif : relier les formations professionnelles à des emplois de qualité et à des besoins économiques vérifiés dans les territoires.

Ce qui existe : régions, France Travail, opérateurs de compétences, branches et compte personnel de formation financent déjà des parcours. Leur coordination ne doit pas supprimer les droits individuels.

Actions :
• Identifier les besoins récurrents par bassin à partir des recrutements, départs prévisibles et investissements engagés.
• Vérifier salaires, horaires et conditions de travail avant de conclure à un manque de candidats formés.
• Pour un emploi identifié, utiliser un diagnostic et un dossier de financement uniques. Fusionner les aides publiques de même objet et coordonner les autres financeurs par convention.
• Laisser au titulaire le choix de mobiliser son CPF.
• Organiser des parcours courts pour des compétences limitées et plus longs lorsqu’un diplôme est nécessaire. Développer l’apprentissage sur poste et la validation des compétences avec des formateurs qualifiés.
• Contractualiser les conditions d’accueil et perspectives d’embauche.
• Évaluer les organismes sur les compétences et l’emploi durable, en tenant compte des difficultés initiales pour éviter la sélection des candidats les plus faciles.

Chiffrage et financement : première cohorte de 5 000 personnes dans cinq bassins, avec un plafond moyen de 10 000 euros publics par parcours, soit 50 millions au total.

Inclure formation, accompagnement et gestion ; conserver les allocations légales dans leur financement existant. Tout parcours dépassant le plafond moyen nécessite un arbitrage dans l’enveloppe.

Redéployer les crédits de formations redondantes ou sans débouchés démontrés. Viser 70 % de participants en emploi six mois après la sortie, en suivant durée et qualité de cet emploi. C’est une cible à adapter au public, pas une efficacité acquise.

Responsabilités : la région coordonne l’offre pour les demandeurs d’emploi ; France Travail rapproche candidats et employeurs ; branches et opérateurs de compétences financent dans leur périmètre. Les départements traitent l’insertion de leurs publics et les collectivités les obstacles de proximité.

Bénéfices et suivi : moins de formations sans suite, recrutements plus rapides et reconversions facilitées. Publier coût par qualification, emploi durable et progression salariale.

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